Новости в сфере градостроительства

Постановление администрации Кусинского городского поселения о проведении публичных слушаний по проекту межевания территории 4,1 га в г.Куса с целью определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков

 Проект межевания территории 4,1 га в г.Куса с целью определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков

распоряжение администрации Кусинского городского поселения от 17.02.2020г. № 50 "О  разработке   проекта  Генерального плана Кусинского городского поселения Кусинского муниципального    района"

Проект  Генерального плана Кусинского городского поселения Кусинского муниципального    района том 1

Закон Челябинской области от 27 мая 2010 г. N 589-ЗО "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Челябинской области" https://dokipedia.ru/document/5328871

Раздел 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ: Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Уважаемые граждане!

До   1  марта  2026  года допускается осуществление государственного  кадастрового учета   и   (или)  государственной регистрации   прав  на  жилой  или садовый    дом,    созданный    на земельном участке, предназначенном для       ведения       гражданами садоводства,  для  индивидуального жилищного  строительства  или  для ведения     личного     подсобного хозяйства  в  границах населенного пункта,      и     соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в     пункте 39    статьи    1 Градостроительного         кодекса Российской Федерации, на основании только    технического   плана   и правоустанавливающего документа на земельный  участок,  если в Едином государственном            реестре недвижимости  не  зарегистрировано право   заявителя   на   земельный участок,   на  котором  расположен указанный  объект  недвижимости. В этом     случае     сведения     о соответствующем   объекте недвижимости,    за    исключением сведений    о    его   площади   и местоположении     на    земельном участке, указываются в техническом плане   на   основании   проектной документации  (при ее наличии) или декларации,  указанной  в части 11 статьи  24 настоящего Федерального закона.     При    этом    наличие уведомления      о     планируемых строительстве   или  реконструкции объекта  индивидуального жилищного ,     строительства  или  садового дома, уведомления      об      окончании строительства   или  реконструкции объекта  индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.         Государственный кадастровый     учет    и    (или) государственная  регистрация  прав на жилой или садовый дом в случае, установленном   настоящей  частью, осуществляются  вне зависимости от соблюдения  требований, установленных  частью  2 статьи 23 Федерального  закона  от  29  июля 2017  года  N  217-ФЗ  "О  ведении гражданами      садоводства      и огородничества   для   собственных нужд  и  о  внесении  изменений  в отдельные   законодательные   акты Российской Федерации".

Уважаемые граждане, руководители малых

и средних предприятий и индивидуальные предприниматели!

Обращаем ваше внимание на возможность подачи заявления о предоставления муниципальных услуг «Выдача градостроительного плана земельного участка» и «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области (Госуслуги) по ссылкам:

"Выдача градостроительного плана земельного участка", "Получение разрешения на строительство"

А также возможность подачи заявления о предоставлении муниципальных услуг:

-Выдача градостроительного плана земельного участка;

-Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения;

– Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

– Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

– Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

– Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;

– Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого заявления;

–     Присвоение адреса объекту недвижимости;

– Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Кусинского муниципального района по адресу: г. Куса, Ул. Декабристов, 1.

Какая ответственность предусмотрена за незаконное строительство жилого дома?

Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен (создан) без необходимых на то в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения (создания) жилого дома и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

 С 04.08.2018 также не требуется получение разрешения для строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства. Однако для этого необходимо направить уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) в уполномоченные органы. При этом жилой дом должен соответствовать установленным предельным параметрам разрешенного строительства (п. п. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 ГрК РФ; ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ; ч. 7 ст. 54 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

За незаконное строительство жилого дома предусмотрена гражданско-правовая и административная ответственность.

Гражданско-правовая ответственность

Незаконно возведенный жилой дом подлежит сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями построившим его лицом или за его счет, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладателем земельного участка, на котором возведен жилой дом (или за его счет), кроме следующих случаев (п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ):

-право собственности на него признано в установленном законом порядке;

-снос жилого дома или приведение его в соответствие с установленными требованиями осуществляются в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Кроме того, в случае невыполнения обязанности по сносу незаконно построенного жилого дома или приведению его в соответствие с установленными требованиями земельный участок, на котором возведен такой дом, может быть изъят у собственника (ст. 285 ГК РФ).

Административная ответственность

Предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1, 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ):

1) наложение штрафа в размере от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка определена) или в размере от 5 000 до 10 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка не определена) - за использование земельного участка при отсутствии прав на него;

2) предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб. - за несоблюдение экологических требований при строительстве;

3) предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб. - за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве либо нарушение установленных обязательных требований к зданиям и сооружениям при строительстве, в том числе при применении строительных материалов (изделий).

Если данные нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2 000 до 4 000 руб.;

4) наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. - за строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство, если его получение обязательно.

Органы, в которые можно обратиться для устранения нарушений, вызванных незаконным строительством жилого дома

В случае нарушения прав других собственников в результате незаконного строительства жилого дома эти собственники могут, в частности, обратиться (п. 4 ст. 222, ст. 304 ГК РФ; ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1):

- в суд с иском о сносе самовольной постройки за счет средств лица, возводившего жилой дом, при наличии нарушений прав собственников;

- в прокуратуру с жалобой на нарушение закона.

Уважаемые граждане, руководители малых

и средних предприятий и индивидуальные предприниматели!

 На основании  Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ предусмотрена новая процедура сноса объекта капитального строительства. В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в Администрацию Кусинского муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет   посредством почтового отправления или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее, чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства.

Получить вышеуказанную услугу, можно направив уведомление на электронную почту отдела архитектуры и градостроительства – arxkusa@mail.ru

Бланк уведомления можно скачать на сайте Администрации Кусинского муниципального района → раздел Градостроительство → административные регламенты - МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА «НАПРАВЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОМ СНОСЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАВЕРШЕНИИ СНОСА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» -  http://www.admkusa.ru/htmlpages/Show/Gradostroitelstvo/Administrativnyereglamenty/MunicipalnayauslugaPoryadokpri .

Строительство и реконструкция индивидуального жилого дома

       Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в Администрацию Кусинского муниципального района предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Последствия строительства без разрешения

За строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, осуществляемые без полученного в обязательном порядке разрешения, ст. 9.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде:

- административного штрафа в размере от двух тысяч до одного миллиона рублей;

- или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Помимо этого, здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой и подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Использование самовольной постройки не допускается (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Однако право собственности на такую постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В указанных случаях лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 222 ГК РФ, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Строительство и реконструкция (пристройка, надстройка)   индивидуальных жилых домов 

Размер отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства, согласно утвержденных Правил землепользования и застройки поселений Кусинского муниципального района:

до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:

      - от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома – 3 м ;

      - от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;

     -  от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м;

    -  от стволов высокорослых деревьев – 4 м; среднерослых – 2 м; от кустарника – 1 м.

       Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее 5 метров (в новой застройке), по сложившейся линии застройки (в существующей застройке).

       Расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м.

      Расстояние между домом и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

      При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома должно быть не менее 12 метров, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

    Высота заборов между смежными земельными участками должна быть не выше 1,8 метра, установка сплошных заборов должна производиться по согласованию с соседями.

   Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не  допускается.

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА БОЛЬШЕ НЕ ТРЕБУЕТСЯ

Уважаемые заявители!

     3 августа 2018 г. принят Федеральный закон № 340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

     В соответствии с данным законом, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, застройщик подает на бумажном носителе в орган местного самоуправления, в том числе через МФЦ, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

   Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (Минстрой РФ).

Уведомление о планируемом строительстве должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений.

К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:

• 1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
• 2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
• 3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
• 4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

          Просим Вас учесть данные изменения законодательства, и поскольку, на данный момент форма уведомления о планируемом строительстве НЕ УТВЕРЖДЕНА, по возможности отложить подачу документов на строительство индивидуальных жилых и садовых домов до принятия новой формы уведомления и актуализации пакета документов.

Новое в строительстве

Внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ

С 04.08.2018 г. не требуется получение разрешения для строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства. Однако для этого необходимо надлежащим образом уведомить о планируемом строительстве (реконструкции) Администрацию Кусинского муниципального района. При этом жилой дом должен соответствовать установленным предельным параметрам разрешенного строительства (п. 1 ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 ГрК РФ; ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

За незаконное строительство жилого дома предусмотрена гражданско-правовая и административная ответственность.